注意!海盗高风险区域有调整

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印度洋海盗“高风险区域”(HRA)的地理边界范围缩小,同时采取全新方法评估国际海上安全威胁。鉴于索马里海盗呈持续减少态势,全球主要航运组织缩小了印度洋海盗“高风险区域”(HRA)的地理边界范围,这一调整将于2021年9月1日起生效。包括波罗的海国际航运公会(BIMCO)、国际航运公会(ICS)、国际干散货船东协会(INTERCARGO)、国际油轮船东协会(INTERTANKO)和石油公司国际海事论坛(OCIMF)等行业组织,日前同意将HRA的边界范围,缩小至也门和索马里领海,及其东部和南部地区的专属经济区边界。目前,高风险区域范围的新坐标是:

从位置A(索马里海岸的01°30'S)至位置B(01°30'S–046°00'E),至位置C(01°00'N–049°30'E),至位置D(09°00'N–055°00'E),至位置E(14°20'N–057°30'E),至位置F(也门海岸的053°00'E),然后沿着也门海岸向西和向北,至位置G(也门红海沿岸的15°00'N),至位置H(厄立特里亚领海边界的15°00' N),然后,先沿着厄立特里亚的领海边界,然后是吉布提的领海边界向南,位置I(吉布提和索马里之间的沿海边界),然后沿着索马里海岸向东然后向南,到达位置A。作为应对海盗威胁的第二阶段,这些组织还将与国际合作伙伴协商,采取全新方法评估国际海上安全威胁,让船东和营运人能够全面评估全球航行的风险。这一计划预计于2021年12月31日完成。

HRA是在2010年索马里海盗威胁最严重的时期设立的。目的是向船东、营运人及船员提示海盗活动范围,以及标明需要格外警惕以避免袭击的区域。HRA的更新,反映了该地区的海盗威胁已有所降低。同时,海盗活动区域也有了新变化,西非海域的海盗活动就更为猖獗。ICS秘书长盖·普拉滕(Guy Platten)表示:“安全形势正不断发生变化。随着印度洋以外新增安全威胁的出现或加剧,高风险区域显然已经过时并具有误导性。在海盗危机最猖獗的时候,高风险区域在提高人们对索马里海盗威胁和采取减损措施方面,至关重要。现在,我们需进一步转移注意力,以确保我们能够涵盖全球所有海上安全风险,从而继续保护船员生命安全及全球贸易的正常运行。”BIMCO 秘书长兼首席执行官David Loosley认为:“目前的高风险区域形式,不再是指引海上安全风险管理流程的最佳方式。正如最近在阿拉伯半岛周围水域发生的安全问题所表明的一样,我们需要对威胁和风险的概念采取更为细致的区分方法。下一步,是建立一个全球性风险导向型的理念,以了解各种类型、大小、国籍、所有权等的船舶,如何应对不同的风险等级。”

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来源:中国航务周刊

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